格尔木市作为我国西部民族地区的新兴工业城市,近年来在城市建设中侧重保障民生,尤其加强对外来流动人口、少数民族群众生活保障方面的投入,通过加大基础设施和社会事业方面的项目建设和资金投入,提高各民族生活质量,促进民族团结和共同发展。
近年来,我市集中力量建成了一批事关全局的重大项目,青藏铁路格拉段全线通车,青藏铁路西格段增建二线、格尔木—察尔汗高速公路、青海—西藏750千伏/±400千伏交直流联网工程等重大项目建成投运,德令哈—格尔木330千伏输变电工程、涩—格天然气管线复线、花—格输油管线复线、格—茫公路等项目建成使用,有效缓解了经济社会发展的瓶颈制约。城市建设力度加大,集中实施了一批城市美化、亮化、净化、硬化、供排水、污水管网、环卫设施、街巷道路等工程建设,建成中心广场、盐湖广场、将军楼公园、滨河路、昆仑路街景改造等一批地标工程,完成铁兵巷、柴综院等6处棚户区改造,城市面貌大幅改善、城市综合载体功能明显增强。格库铁路、格敦铁路、京藏高速茶格段、东出口至北出口绕城快速路、格尔木机场改扩建等重大工程开工建设,全市公路通车里程达2832公里,村通畅率为71.4%。加大水利设施投入力度,格尔木河防洪工程、那棱格勒河梯级电站、灌区节水改造等一批骨干水利项目顺利推进。新能源产业发展势头强劲,发电装机容量由2010年的390兆瓦增加到2015年的2784兆瓦,其中新能源占85%。格尔木青藏交直流联网、750千伏西宁至格尔木输变电等重点项目建成投运。加强信息基础建设,西宁至格尔木至吐鲁番光纤干线工程、柴达木云计算中心暨青藏高原灾备中心建成,我市成为全省首个全光网城市。
统筹城乡发展成效显著,城乡一体化迈出新步伐。“十二五”期间,每年投入统筹城乡建设资金3500万元,专项用于我市农村牧区基础设施改善,通过党政军企共建示范村、统筹城乡建设等活动,为42个农业村、牧业社实施环境整治、村庄亮化、道路硬化、大门围墙改造、外墙粉刷、太阳能路灯等项目,农牧区基础设施有了明显改观。同时,通过一事一议、 美丽乡村、美丽城镇、支农等工作,实施人饮工程、农田水利、农村公路、道路桥梁、网围栏建设、土地整理、“菜篮子”工程、环境整治等项目,从各方面解决农村牧区群众生产生活的困难问题,不断推进我市农牧区产业发展和村级公益设施建设,使居住在农牧区的群众特别是少数民族群众获得了项目建设带来的效益,住得舒心、生活得安心、发展得顺心。
截至“十二五”末,我市人均道路面积31.57平方米,城市绿化覆盖率18.46%,人均公共绿地6.85平方米,城市基础设施、美化、园林、绿化、环卫水平有较大提高,建成了一批标志性建筑,城市聚集效应显著增强。城市生活污水、生活垃圾、医疗垃圾、粪便无害化处理率分别达到80%、96%、100%和96%。成功跨入国家首批信息消费试点城市、国家信息惠民试点城市、国家智慧城市建设试点城市、国家新型城镇化试点城市行列。
公共服务能力不断增强,社会事业发展呈现新面貌。“十二五”期间,我市多渠道争取各级各类专项资金,集中财力支持教育基础设施建设,确保教育重点工程实施,分别实施了特殊教育学校项目,市第五中学、第六中学、郭镇新华中学等9所学校校舍安全工程,江源路小学、第三中学等5所学校校园标准化项目,郭镇中心学校、金峰路小学等进城务工农民工随迁子女接受义务教育奖励项目,中小学标准化设备采购及信息化建设等一系列工程,极大地改善了学校办学条件。成功创建首批国家公共文化服务体系示范区,广播电视综合覆盖率达到98%,文化服务场馆(站、室)覆盖率达到97%,体育活动场馆(所)覆盖率达到75%。每千人拥有床位、医生、护士为4.77张、1.79人和1.56人,城市“15分钟”社区卫生服务圈初步形成,“一乡一院”、“一村一室一医”目标基本实现,国家卫生城市通过复审,“健康城市”试点取得成效。
今年以来,我市继续加大对基础设施及社会事业建设的投入力度,市财政在财力紧张的情况下,依然保障项目顺利建设。市财政安排扶贫专项资金1500万元,用于16个贫困村水、电、路等基础设施补短板项目建设。安排4200万元支农专项资金,用于林业绿化、干渠维修、农村人饮、环境整治、产业发展等农林水项目建设。集中力量对郭镇八一农场、昆仑北路、人民路、劳动路等少数民族群众集居区域环境卫生进行整治,使城乡接合地带环境得到明显改善和提升。同时继续实施郭镇美丽城镇、大格勒乡查那村高原美丽乡村、城镇保障性安居工程、农牧民危旧房改造、星园、银河棚户区改造等项目,不断打造宜居、舒适的高原新城。抓紧实施藏区教育、“全面改薄”、学前三年二期行动计划等重点项目和为民办实事项目,职业技术学校实训基地建设、泰山路小学改薄等教育项目完成投资约5000万元。全市文化服务场馆(站、室)覆盖率达到97%以上,“三馆一站”免费开放,为群众搭建文化共享平台,群众文化活动丰富活跃。