日前，针对辖区光伏企业土地使用税在近几年征管工作中存在的问题，市地税局结合“两学一做”学习教育和三季度税收分析会上的讲话精神，把小税种大管理作为后“营改增”时期抓征管的主要指导思想，从四方面入手，进一步完善征管措施，查漏补缺，补齐短板，全面规范光伏企业土地使用税的征管工作，截至目前，补缴入库光伏企业2011年至2015年的土地使用税3374万元，追征滞纳金1832万元。 从树立新征管理念入手。后“营改增”时期，地税征管工作“无抓手、无手段”现象日益凸显，针对这种现状，市地税局从树立“小税种大管理”理念入手，要求各分局对小税种进行“精耕细作”，实现小税种大突破；从加大纳税辅导入手。本着公平税负、统一政策的原则，从扶持企业角度出发，深入辖区内43户光伏企业就建设期土地使用税税收优惠政策备案、未及时申报缴纳的土地使用税确定缴纳期限等涉税事宜进行了点对点、面对面的政策辅导，确保光伏企业减免税政策落实到位，从而进一步提高了企业的税法遵从度；从数据比对入手。利用税收调研、税收分析中查找出的小税种申报、缴纳数据的纵向异常点，从金三系统历年申报数据中抽取光伏企业3-5年的同类数据进行横向比对，精准定向发现小税种管理中存在的漏洞。在此基础上，认真做好土地使用税税款及滞纳金的计算工作，并督促企业及时缴纳，从而进一步规范了光伏企业土地使用税的征管秩序；从责任监督入手。为实现小税种大管理，市地税局按照责任纵向到底、监督横向到边的工作原则，对每一户审核、比对及上报的信息数据进行跟踪问效，确保工作有始有终，不断推动小税种规范化管理。
