记者随组督察了解到,青海发投碱业公司、中盐青海昆仑碱业公司蒸氨废液排放场违法占地约2.5万亩,其中天然牧草地4086亩。2019年以来,中盐青海昆仑碱业的蒸氨废液排放场西侧坝体出现明显渗漏,给相邻的柴达木梭梭林国家级自然保护区构成威胁。
这种情况并非个例:青海中航资源公司违法占用1.7万多亩草地修建盐田;青海盐湖镁业公司蒸发塘、晾晒池等违法占地3.3万亩;青海五彩碱业公司蒸氨废液排放场违法占用裸地9599亩;青海晶鑫钾肥公司违法占地1.5万亩……
打破“有盐湖就能开发”心态 监管需形成合力
为何出现上述问题?一些问题为何久拖不决?
——一些企业环保主体责任落实不到位。记者在走访中感受到,当地一些企业还存在“有盐湖就能开发”的心态,日常生产中存在较多问题,被督促整改后通过紧急补办手续、调整矿权范围等手段,维持现有开发力度和规模。
——个别地方部门对问题视而不见、互相推诿。督察组认为,海西州盐湖管理、自然资源、水利、林草等相关部门对盐湖资源高水平开发利用重视不够、监管不力。
——监管尚未形成合力,机制仍待完善。多名部门负责人和企业负责人坦言,当地盐湖产业规划管理仍存部门壁垒,如在规划产量这一问题上,不同部门有时目标不一。
盐湖是青海最重要的资源,在保护生态环境的前提下搞好开发利用是青海盐湖产业的发展方向,也是不可回避的重要问题。
针对上述乱象,当地一些受访干部表示,当务之急是排查盐湖资源开发领域存在的突出生态环境问题,避免低效、短期发展路径,可持续开发柴达木盐湖这一珍贵的矿产资源。“未来应逐渐完善盐湖产业统一规划与监管体系,有效控制矿产资源开采总量,不断优化开发利用结构。”一名干部说。
此外,还有企业人士建议,可在钾盐高效利用、深层卤水开采、完善高镁锂比盐湖卤水提锂生产工艺等方面加强攻坚,持续提升创新驱动能力,构建现代化产业体系。