整合
实际上,这并不是一个刚提出的新概念。早在2021年,青海省和工信部就联合印发《青海建设世界级盐湖产业基地行动方案(2021—2035年)》。工信部参与该行动方案,也显示出来自国家层面的支持。该方案明确,青海盐湖的资源利用率、产业规模、技术水平、绿色低碳、产品质量、人才队伍、企业发展、国际合作等方面,未来均要位居世界前列。根据规划,青海盐湖产业到2025年产值将达到340亿元,2030年达到700亿元,2035年达到1200亿元、世界级盐湖产业基地基本建成。细分到具体产业目标上,钾产业仍旧是最主要的产业,锂、镁、钠等产业预计将保持高速增长。
图片来源:《青海建设世界级盐湖产业基地行动方案(2021-2035年)》
此后,青海又出台一系列配套政策,支持盐湖产业发展和科技创新。例如在人才方面,中科院青海盐湖研究所联合上海交通大学、中科院过程工程研究所,组建起一支118人的科研团队;青海还建成青海省盐湖资源开发等12个省级工程技术研究中心、青海省盐湖资源化学等5个省级重点实验室。“世界级的产业基地,不仅需要世界级的资源,还要有世界级的企业、世界级的技术、世界级的产业标准,这些都离不开国际合作。”2023年初,时任青海省工信厅厅长姜军对媒体说道。拟成立的中国盐湖集团,目标正是打造“世界级企业”。根据盐湖股份公告,中国盐湖集团注册资本100亿元,股权结构拟为:中国五矿持股53.00%,青海省政府国资委持股18.73%,青海国投持股28.27%。同时,中国盐湖集团将从青海国投及其一致行动人手中,购买盐湖股份的股票,盐湖股份的实际控制人将由青海国资委变更为中国五矿。公告称,此次组建中国盐湖集团的目的是为了加快共建世界级盐湖产业基地,打造世界级盐湖产业集团。从股东级别来看,盐湖集团确实可以担此重任。中国五矿是国务院国资委直接控股的央企,同时也是世界500强企业,资产总额超万亿元。也就是说,盐湖股份将由省属国企变为央企控股企业。参与交易的公司中,盐湖股份拥有亚洲最大、世界第二大盐湖察尔汗盐湖的采矿权;中国五矿集团旗下子公司五矿盐湖,拥有大中型盐湖一里坪盐湖的采矿权,盐湖提锂产能位居前二。中国盐湖集团将把两者联合起来,进一步集中青海的盐湖资源。厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强在接受媒体访时指出,国际矿业市场的发展经验表明,矿产公司往往是超大型企业,在矿产资源行业,集中度的提升能够避免资源分散,让企业更准确地判断市场趋势和产能需求,增强企业的市场竞争力和抵御周期风险的能力。