以法治赋能优化营商环境

　　2024年，全州新增市场主体8258户，同比增长21.33%，全州实有各类市场主体59,905户，同比增长5.69%。

　　这一切，都离不开稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。全州坚持企业和群众需求导向，发挥法治固根本、稳预期、利长远作用，不断激发市场主体活力，为高质量发展提供不竭动力。

　　围绕更好服务市场主体，分类制定政务服务、法治环境、项目审批等专项方案和配套措施，政策合力效应充分显现，市场主体反响良好。推动政务服务由“线下跑”到“网上办”转变，行政许可事项和公共服务事项网上可办率分别达92.85%、96.58%。全面落实市场准入负面清单制度，破除市场准入隐性壁垒，推行“多证合一”“证照分离”等企业开办标准化规范化改革。全面落实行政执法三项制度，加大独任审判、简易程序、小额诉讼适用力度，民商事案件法定审理期限内结案率逐年提高。

　　同时，推动律师法律服务融入现代化产业体系建设各领域各环节，护航企业健康成长、行业良性发展、产业提质增效。共开展“法治体检”、助企暖企法律服务97次，法治讲座279场次。

　　以矛盾化解铸就和谐篇章

　　积极践行新时代“枫桥经验”，贯彻“调解优先”工作理念，引导更多当事人通过调解方式解决行政争议，充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，实现法律效果与社会效果有机统一。全州行政复议案件调解和解率达43.8%，超省定标准20个百分点。

　　充分发挥人民调解在矛盾纠纷多元化解机制中的基础性作用，进一步健全人民调解、行政调解、司法调解有效衔接，专业调解、行业调解优势互补、资源共享工作机制，全州建立各类调解组织580个，织密城市、农牧区、企业、行业专业调解“四张网”建设，全领域防范化解矛盾风险隐患。立足实际，打造“马背调解队”“刮碗子”“红石榴”等一批具有海西特色调解品牌，年内共排查各类矛盾纠纷18,439件，受理案件5559件，调解成功5553件，化解率达99.8%。

　　持续深化公共法律服务，海西州公共法律服务网累计访问量达12.3万余人次，全州法律援助案件年内总量超1058件。持续提升全民法治素养，结合宪法宣传周、民法典宣传月等节点，开展法治宣传活动3000余场次，培育1700余名“法律明白人”，互联网成为普法创新发展最大增量，全年共发布、转载各类信息8000余篇。

　　以规范公正温暖民心

　　把握重点，整体谋划，全省率先出台《关于进一步深化明确综合行政执法若干制度的实施意见》，配套制定《综合行政执法案件移送制度》等11项工作制度，提升改革整体效能。梳理完成州、市（县）两级综合行政执法事项2152项，全州92%的执法力量下沉至市（县）一级，基层执法力量不断加强。全州56名行政执法特邀监督员全程参与执法监督工作，推动行政权力依法而为、循法而行、于法有据。