瀚海戈壁启新程，柴达木盆地谱新篇。近日召开的州委十三届十一次全会，聚焦时代命题、回应人民期盼，就促进城乡融合与区域协调发展、持续优化营商环境、深化对口支援等工作作出一系列战略性、系统性部署。全会精神，如强劲东风迅速传遍柴达木盆地的草原牧区、城镇乡村，在全州各界引发热烈反响，凝聚起奋进新征程、建设现代化新海西的磅礴力量。

　　城乡协调新路径

　　点燃区域发展强引擎

　　全会关于促进城乡融合、区域协调发展、推动以人为本的新型城镇化部署，让我州各地干部群众倍感振奋。大家一致认为，推动全局联动协同、促进城乡融合和区域协调发展，需深度融入国家和全省发展大局，坚持系统观念、强化战略引领，优化全域空间布局、提升县域发展活力、深化区域战略协作，推动以人为本的新型城镇化，以区域联动破解发展不平衡问题，以城乡融合增强发展整体性，构建“优势互补、错位发展、全域联动”的区域协调发展新范式，为各市县、行委找准定位、特色发展提供了根本遵循。

　　都兰县夏日哈镇党委书记陶剑峰说：“州委全会对未来五年海西州经济社会发展作出整体谋划，发展思路清晰明确、任务举措求真务实，为全州与全省同步基本实现社会主义现代化绘制了清晰路线图。我将以全会精神为行动指南，凝心聚力、真抓实干，筑牢生态安全屏障，深刻把握青海‘三个最大’省情定位，严守生态保护红线，呵护362万亩草场和北部特色地貌，落实禁牧、休牧草畜平衡政策，推动生态优势持续转化；聚力乡村全面振兴，进一步完善‘保底收益+投资分红+务工就业’利益联结机制，让村民实现家门口就业，推动8个村协同发展；把党建引领贯穿民生服务全过程，深化‘党员联户、支部包片’工作机制，始终以群众‘急难愁盼’为出发点和落脚点，以‘党建红’凝聚民生发展合力。”

　　全会提出，要深化户籍制度改革及配套政策，确保农业转移人口“进得来、留得下、过得好”，稳步实现基本公共服务均等化。这一部署让基层群众充满期待，大家普遍认为，这将切实提升生活便利度和幸福感，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

　　“村里这几年真是大变样！”德令哈市柯鲁柯镇莲湖村党支部书记刘斌感慨道，“以前到处是坑坑洼洼的沙路，现在都修成了平平整整的柏油路；巷道里的柴火堆、粪堆不见了，村容村貌干干净净。不少人在家门口的合作社、加工厂就能上班挣钱，不用再往外跑。晚上路灯亮堂堂的，白天大家在广场拉家常、跳跳舞，日子过得热闹又有盼头，就像蒸馒头，气足了就越香！”

　　近年来，德令哈市柯鲁柯镇依托“强村联动联合体”串联起特色种植、农产品加工产业链，以“农垦文化+生态旅游”激活红色资源，借第一书记“亮诺、践诺、评诺”三诺行动补齐道路、住房等民生短板，在经济与生态、振兴与民生的协同发展中，这座农垦名镇尽显活力与温度。

　　“全会部署提升重点城镇综合服务能力，精准指引了我镇‘高原特色农垦文化名镇’的发展思路，为着力提升发展质量、打造品牌响亮的文化旅游名镇与城乡融合发展示范区锚定了方向。”德令哈市柯鲁柯镇副镇长高永芳说，“我们将以全会精神为指引，全力推进乡村振兴，在产业发展上延链强链补链，大力发展‘农垦文化+生态旅游’，着力补齐农村道路、住房条件、社会救助等短板，持续提升城镇服务能力，让群众切实感受到城镇发展的温度与实效。”

　　营商环境再升级

　　构筑投资兴业新高地

　　营商环境是发展经济的“先手棋”、招商引资的“强磁场”、释放活力的“稳定器”。全会明确提出，要以更大力度、更实举措优化营商环境，将其视为海西高质量发展的生命线。

　　“持续优化营商环境”是全会的高频热词，也是企业家们关注的焦点。全会释放出将营商环境建设进行到底的坚定决心，让企业家和投资者吃下了“定心丸”。从深化“放管服”改革到建设公平法治环境，全会的一项项部署，精准指向企业关切的核心痛点。

　　在落实省、州委全会精神、推动高质量发展的实践中，金融服务正从传统的“资金提供者”，转变为激发企业内生发展动能的“催化剂”与“合伙人”。信贷审批流程的精简，让青海金峰实业有限公司总经理张有成深有感触。当企业不必再为资金链过度焦虑时，生产经营能得到及时的“燃料”补给，产业链协同更加顺畅，企业便能将更多精力和智慧投入到技术研发、市场开拓和管理提升中。这正是省、州委全会精神在海西大地上结出的务实果实，也是金融回归本源、服务实体经济的生动写照。

　　“近十年来，柴达木农商银行在流动资金周转、项目建设方面给予青海金峰实业有限公司大力支持，累计支持资金超1亿元，为企业健康发展提供了资金保障。同时，海西州精准的政策赋能与银行优质的营商环境，帮助民营企业破解了发展‘瓶颈’、注入了强劲动能。我们深切感恩这份政策红利与金融护航，后续企业将聚焦绿色转型与技术创新，加大投入、深耕实业、勇担社会责任，以更优质的发展业绩回馈这片沃土。”张有成说。

　　海西金融系统坚决摒弃“脱实向虚”，将更多信贷资源投向经济发展的重点领域和薄弱环节，全力筑牢经济“稳”的基础、激发“进”的动能。

　　青海柴达木农商银行行长肖达表示：“柴达木农商银行紧扣高质量发展与产业升级部署，坚守‘服务小微、三农’定位，持续加大对实体经济的支持力度。目前，涉农贷款占比达80.3%，累计发放普惠小微企业贷款3.16亿元；创新推出‘村集体经济贷’‘三牲贷’等特色产品，为新型农业经营主体发放信用贷款4709万元；通过‘银税易贷’产品，已为18家企业提供信用贷款2630万元。同时，深化政银企协同合作，实现44个行政村账户全覆盖，联合多部门开展‘法护金融’行动，搭建银企对接平台。下一步，我们将落实省、州委全会精神，持续深耕生态保护、产业升级与乡村振兴等领域，以精准的金融服务助力现代化新海西建设。”

　　茫崖市发展和改革委员会综合科负责人王勇表示，围绕省、州委全会精神，茫崖市发改委紧扣“深化改革、优化营商环境”部署，立足职能精准发力：深化项目审批改革，推行“特事特办”，将企业办理时限压缩30%；强化要素保障，统筹用地、用能等资源，建立项目全生命周期服务机制，使项目审批效率提升30%；落实惠企政策直通快享，助力企业降本增效。

　　对口支援深融合

　　谱写合作共赢新篇章

　　针对深化对口支援工作，全会提出要扩展民生合作领域，提升教育、医疗“组团式”帮扶实效，助力本地群众就业创业和能力提升；促进文旅资源共享与联合开发，加强干部人才双向交流，持续推动各民族交往交流交融。

　　在青海柴达木职业技术学院的教室里，经济管理系计算机教研室主任张凤环正在为学生讲授直播电商课，课堂上不时地与学生互动交流。这一课堂凸显学生主体地位，让学生在实操中主动探索，实现课堂与岗位需求无缝衔接，有效提升了教学实效，彰显了职业教育的育人特色。“自2019年起，学院持续参与并承办海西州电商直播大赛，浙江援青的支持成为关键动能。浙江援青不仅带来了前沿的电商直播技术与成熟的运营理念，更联动两地资源搭建了高规格竞赛平台。大赛打破了课堂与实践的壁垒，让师生在真实直播场景中锤炼策划、带货等核心能力，显著提升了创新思维与实操水平。”张凤环说，“下一步，学院将继续借力浙青协作优势，以大赛为抓手，培育更多扎根海西、服务地方的电商专业人才，为区域数字经济发展贡献力量。”

　　全会提出，深化对口支援工作要持续推动理念、文化、情感“三融合”，通过高层互访、考察交流等方式不断提升援受双方合作能级。

　　浙江省援青指挥部副指挥长、德令哈市委副书记、副市长许晓表示：“浙江省援青指挥部将坚决贯彻落实省、州委全会精神，按照‘海西所需、浙江所能、双向奔赴、合作共赢’的原则，高质量编制好援青‘十五五’规划项目。下一步，我们将聚焦各族群众最关心的教育、医疗事业，进一步加大‘组团式’帮扶力度，加强师资队伍建设、提高教育教学质量，提升两地中小学校全面结对交流质效；提升重点乡镇卫生院综合服务能力，实施重大疾病保障公益项目，助力州人民医院创建三甲医院。聚焦乡村振兴、群众致富，补齐民生基础设施短板，将浙江‘千万工程’的理念、模式复制推广到海西州各地区。聚焦产业发展、促进群众就业，因地制宜建设产业园区，加强产业协作、招引优质项目，让群众在家门口就能实现就业。”

　　凝聚共识，实干为要。州委十三届十一次全会的精神，正转化为全州上下真抓实干的自觉行动。站在新的起点上，海西各族干部群众正以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，沿着全会指引的方向锐意进取、扎实工作，为奋力谱写共同富裕和现代化建设的海西新篇章而团结奋斗。柴达木盆地这片充满希望的热土，在新发展理念的指引下，正涌动起前所未有的生机与活力。