（四）企业生产低迷，发展信心不足。在生产能力（设备）利用率方面，66.7%的企业低于正常水平，高于正常水平的只占3.7%。产品订货量和产成品库存数量方面分别有66.8%和59.3%的企业认为低于正常水平。55.6%的企业认为综合经营状况不佳，2016年底88.9%的企业无招工需求，62.3%的企业无贷款需求，63%的企业预计2017年一季度企业生产速度将减缓。
三、建议与对策
（一）加大政策宣传，落实好各项惠企政策，助力企业发展。通过中小企业网、广播、电视、微信等媒介平台宣传政府出台的优惠政策、行业信息、科研信息、上下游产业链经营情况、市场需求信息等，切切实实使政府出台的优惠政策落地，提高企业对市场行情的把握水准，引导避免同行业无序竞争。
（二）提供融资支持。一是出台对高新技术产业先评审、后提供融资支持的政策措施。对创新性强、有自主知识产权、市场前景好等符合我省经济发展战略方针的高新技术企业加强评审确认。同时建立由政府、银行、担保公司按比例出资的扶持基金，对评审确认的高技术产业给予支持，助力企业发展的同时优化产业结构。二是扶持地方银行发展，支持小微工业企业发展。随着国有大型银行壮大发展并逐步走出国门，出于自身健康发展的更高要求，其对有贷款需求的客户抵押资质等要求也必然高于地方银行，而小微企业抵押资质或偿还能力都较低或有待培养发展，这就与小微企业融资存有潜在冲突。建议加大支持地方银行发展力度的同时，引导地方银行支持小微企业发展。三是充分利用资本逐利性，引导民间资本投资实体经济，拓宽小微型工业企业融资渠道。提高政府服务水平，建立健全民间投资管理体系，让民间投资也能有序参与铁路、电力等各行业的部分非核心产业链，最终让投资实体经济的人有利可图，点燃民间投资的积极性，拓宽小微企业融资渠道的同时，也有利于避免游资哄抬、扰乱物价。
