2025年是“十四五”规划收官之年，也是衔接“十五五”规划的关键节点。在州委、州政府坚强领导下，海西州财政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，践行“稳中求进”工作总基调，圆满完成年度财政工作任务，为全州经济社会高质量发展提供了坚实支撑。

　　党建引领强根基 政治建设铸魂育人

　　始终把党的政治建设摆在首位，以高质量党建引领财政事业发展。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，将党的二十大精神及省州委部署融入财政工作全过程。着力打造高素质专业化财政队伍，完善干部培养、选拔、管理、使用全链条机制，围绕预算绩效管理、债务风险防控等重点工作，组织专题培训20余场，覆盖400余人次，干部队伍业务能力显著提升。以“红色铸魂 为民理财”党建品牌为抓手，深化党建与业务融合，引导党员干部在重大项目资金保障、民生政策落实等工作中发挥先锋模范作用。

　　多措并举稳收支 财政实力持续夯实

　　面对大宗商品价格走低、财政体制改革等挑战，坚持增量争取与存量挖潜兼顾，为经济社会发展提供有力支撑。精准征管提质量。强化财税协同，加强经济形势分析研判和运行监测，紧盯盐湖化工、油气开发等支柱产业及重大项目等，精准组织收入。2025年全州地方一般公共预算收入完成81.52亿元。“十四五”期间，累计完成地方一般公共预算收入552亿元，年均增长8.8%。争取资金强保障。紧扣国家政策导向，精准对接超长期特别国债、专项债券等支持方向，做实项目谋划申报全流程工作。2025年争取上级补助资金138.65亿元，入选全国中小企业数字化转型试点城市，获竞争性资金1.3亿元。落实浙江援青政策，到位援青资金2.57亿元。发行新增政府债券8.59亿元，保障重点领域资金需求。“十四五”期间，累计争取上级补助617亿元，发行新增债券61亿元，总财力达1584亿元，年均增长7.7%。统筹资源优配置。加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算的统筹衔接和调入力度，落实“收、调、禁、控”措施，2025年存量资金消化率达95%。严格落实“过紧日子”要求，州级压减非必要支出1.41亿元。

　　聚焦重点强保障 战略任务落地见效

　　将财政资金投向与全州重大战略紧密结合，围绕生态保护、产业升级、乡村振兴、重大项目等领域精准发力。生态保护筑牢绿色屏障。践行“绿水青山就是金山银山”理念，2025年下达生态环保资金17.09亿元，保障“三北”工程、布哈河流域治理等重点项目，巩固木里矿区整治成效。落实重点流域生态补偿资金0.65亿元，健全生态治理长效机制。“十四五”期间，累计投入超76亿元，重点景区实现垃圾分类、污水收集全覆盖，“盐湖+雅丹+戈壁+星空”生态旅游模式成效显著。产业升级激活发展动能。紧扣产业“四地”建设，2025年下达产业发展资金14.55亿元，支持盐湖企业技术突破，推动产业转型升级。设立州级科技创新专项资金0.67亿元，支持25项基础研究与成果转化项目。落实“两新”产业政策，推进中小企业数字化转型。统筹0.65亿元开展促消费活动，撬动消费8.13亿元。乡村振兴绘就和美画卷。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，2025年下达资金16亿元，支持青稞、枸杞等特色农牧业发展，实施105个农牧业项目。投入资金完善农村牧区基础设施，实施34个通村道路、农田水利项目，建设高标准农田6.31万亩。“十四五”期间，农林水领域累计投入超百亿元，绿色有机农畜产品认证规模稳居全省首位，和美乡村建设成效显著。重大项目夯实发展根基。坚持“项目为王”，统筹超长期特别国债及预算内投资42.12亿元，保障那棱格勒河水利枢纽、冷湖天文科技产业基地等重大项目建设。支持茶卡盐湖、察尔汗盐湖、大柴旦翡翠湖等景区提质升级，完善景区配套设施。

　　惠民利民办实事 民生福祉不断增进

　　践行“以人民为中心”的发展思想，将80%以上财政支出投向民生领域，办好民生实事。就业优先筑牢民生底线。2025年下达就业资金3.18亿元，支持高校毕业生、农民工等重点群体就业创业，开展职业技能培训，发放失业保险稳岗返还资金0.22亿元，延续阶段性降低社保费率政策，为企业减负1.47亿元。教育均衡提升育人质量。落实教育经费“两个只增不减”要求，2025年下达教育资金17.8亿元，全面落实各阶段学生资助政策，惠及13.25万人次。推动46所学校实现正餐热餐供应，改善农村牧区办学条件，支持学前教育普惠扩容、义务教育优质均衡发展。社保兜底织密保障网络。2025年下达社会保障资金29.19亿元，落实社保基金补助、城乡低保、特困人员供养等政策，兑现养老金、低保提标待遇。推行生态惠民殡葬补贴，发展普惠养老、育幼服务。医疗提质守护群众健康。2025年下达卫生健康资金13.09亿元，支持海西州人民医院“三甲”创建，推进基层医疗机构“亮星工程”，强化公共卫生服务体系。落实国家育儿补贴制度，提升托育服务水平。

　　守牢底线防风险 财政运行行稳致远

　　坚持统筹发展与安全，健全风险防控机制，守牢财政安全底线。债务化解成效显著。以系统思维和有力举措扎实推进地方债务风险防范化解工作，2025年化解地方债务67.31亿元，完成率101.9%。“十四五”期间，累计化解法定债务119.38亿元，2024年提前清零隐性债务，14家融资平台完成退出任务，风险等级始终保持在绿色安全区域。“三保”底线坚实牢固。健全“三保”闭环管理机制，落实分级保障责任，实现预算审查、资金拨付、资金使用全流程监控。“十四五”期间，出台支持州内财政困难地区经济社会高质量发展十条措施，州级累计下达各地区财力性转移支付资金95亿元，进一步夯实基层财力。财会监督持续强化。结合中央八项规定精神，开展财政领域不正之风和腐败问题整治，聚焦高标准农田建设资金、民生补贴等领域开展专项检查。深化政府采购“四类违法”整治，规范采购流程。

　　深化改革激活力 管理效能全面提升

　　以改革为动力，推进财政体制机制创新，提升管理精细化、规范化水平。财政体制更趋完善。出台州以下财政体制改革实施方案，规范州与市县收入划分，统一收入分享比例。建立促进市县高质量发展激励机制，2025年下达奖补资金4亿元，激发调动各地区培植税源的积极性和主动性。预算管理更加精细。深化零基预算改革，建立从谋划储备、评估评审到预算安排的全流程闭环管理体系，提升预算编制科学性。制定项目支出标准体系建设三年方案，强化标准约束。绩效管理持续深化。修订绩效目标、运行监控、绩效自评等管理办法，完善州级绩效指标框架体系。强化评价结果应用，调整压减资金1.37亿元，落实市县奖罚资金500万元。

　　2025年海西财政工作圆满完成年度任务，实现“十四五”圆满收官。站在新起点，海西州财政局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，总结经验、补齐短板，持续稳收支、强保障、防风险、深改革、惠民生，为建设现代化新海西提供坚实财政支撑。