2016年,全市经济稳中有进,经济结构逐步调整优化、进的积极效应在扩展,但经济发展的外部环境没有明显改观,全市经济下行压力仍较大。 (一)企业盈利水平不断下降,亏损额增加。受市场价格、生产成本和经营管理等多种因素影响,全年全市规模以上工业企业实现利润总额25.3亿元,同比下降8%;亏损企业24户,同比增加6户;亏损额7.3亿元,同比增长78.3%。
(二)新经济增长点不足。全年全市仅一户新增企业纳入联网直报平台统计,工业增长严重依赖现有企业挖潜增效;企业长期生产经营形势难有明显改善,对现有企业的挖潜增效困难大;随着同期基数逐步变大,后续增长点跟进不足,缺乏大项目支撑,工业实现稳定增长难度进一步加大。
(三)项目个数增加,投资规模偏小。全年全市固定资产投资共有在库项目324个(不含房地产项目),较同期多出32个。其中,亿元以下项目240个,占总项目个数的74.1%,完成投资40.7亿元,占投资总额的19.3%,特别是 5000万元以下50万元以上的项目217个,占项目个数的67%,完成投资21.8亿元,仅占投资总额的10.3%,由于投资规模偏小,全市投资基数较大等原因,亿元以下项目个数的增加,对投资总额的拉动作用不明显。
(四)新兴服务业发展不足。从全市第三产业内部结构分析看,占比较大的仍是批发零售贸易业、交通运输仓储邮政业等传统行业,新兴产业主要依靠金融业,其他行业(如信息传输软件和信息技术服务业、科学研究和技术服务业等)占比较低,发展仍不足,进入经济新常态,全市第三产业发展面临挑战。
(五)收入保持增长难度加大。一是财政收支矛盾突出。受企业效益下滑、经济增长速度放缓以及实施结构性减税等因素的影响,全市地方财政收入增长乏力,而民生等财政刚性支出不减,收支矛盾凸显。二是城乡居民持续增收难度加大。受近年来市场需求不振、工业品价格低位徘徊的影响,企业开工和用工不足,效益下滑,农民工外出务工难,城乡居民持续增收难度加大。