为进一步深化和推进我市金融扶贫工作,确保金融支持精准扶贫工作有序推进,近年来,我市创新开展“信贷+扶贫示范村+贫困户”模式助力扶贫整村推进,取得显著效果。截至2016年末累放扶贫示范村贷款622户,金额6754万元,余额2260万元。通过新型产业带动作用向示范村企业、合作社、家庭农场放贷700万元,带动87户贫困户增加收入。
2014年9月,格尔木农村商业银行与市扶贫办签订《格尔木市产业扶贫示范村建设贷款承办协议》,由政府向产业扶贫示范村注入资金450万元,并以确保贫困户收益为优先条件,在风险可控的前提下按质保金不低于5倍向扶贫示范村郭勒木德镇中村、东村、宝库村农户及实施扶贫项目的专业合作社和企业发放贷款,主要用于发展生产,增加收入项目,带动贫困户共同致富。贷款利率按人民银行现行基准利率执行,信用户贷款利率在基准利率基础上下浮0.1至0.3百分点。同时,对贫困户贷款和贫困户家庭自助创业贷款、按银行基准利率全额贴息;贫困村能人大户、家庭农牧场、扶贫专业合作社组织贷款按银行基准利率的50%贴息;产业化扶贫龙头产业发展贷款,按银行基准利率的30%贴息。扶贫示范村贷款的推出及政府支持贴息措施,让大部分村民通过贷款,购买枸杞苗、化肥等,提前摘掉了贫困村、贫困户的帽子。
其间,人行格尔木支行通过深入开展农村信用体系建设,提高农牧户信用意识,保障扶贫贷款“放得出、收得回、见成效”。同时督导金融精准扶贫主办银行对扶贫贷款本着保本微利、让利于民的原则,创新互助资金和扶贫资金使用方式,以互助资金为担保,以扶贫资金为权益,以产业扶贫为手段,提升财政金融协同联动扶贫绩效。截至2016年12月末,共向示范村贷款贴息金额为98.94万元。
为实现金融精准扶贫机制建设,人行格尔木支行引导创新金融产品和服务,结合地域特点,对建档立卡贫困户、龙头企业和各类新型经营主体提供量身订制的特色扶贫贷款品种,进一步加大“金惠工程”推进实施力度,提高贫困村、贫困户运用金融资源实现自我积累、持续发展的长远目标。