近日，记者了解到，为进一步提升依法行政水平，市场监督管理局积极谋划部署，推出八项举措，扎实推进法治建设。

　　制定《法治宣传教育第七个五年规划（2016-2020年）》《普法依法治理工作安排》，成立“七五”普法依法治理工作领导小组，科学规划该局“七五”普法内容，征订“七五”普法全国统编教材，强化法治宣传教育，努力提升全局干部职工法治意识。形成统一领导、层层落实、整体推进的工作格局。

　　增强培训的针对性和有效性。积极提升全局干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推进发展、化解矛盾、维护稳定的能力。针对监管执法人员法律知识基础不同的实际，分类培训、分类指导，分别开展领导班子、执法骨干、一般执法人员的法治培训，以案件质量为切入点，增强培训效果，确保培训的有效性。

　　推进依法行政常态化。加强对新行政诉讼法的学习贯彻，全面强化法治思维，要求在立案销案、举报投诉处理、信息公开以及执法中的程序活动等环节完善机制，做好质量控制，防范法律风险。严格执行行政权力清单制度，全面推动和规范行政指导和行政调解，确保公正文明执法。

　　全面规范和清理行政权力事项。对涉及到市监行政职能的所有权力事项进行了全面清理，结合工作实际，编制完成了《格尔木市市场监督管理局权力清单》，落实了行政执法责任，做到了依法行政。

　　依托“12315”“12365”“12331”工作平台和市消费者协会，受理案件来源受理、分流；及时接受经营者、消费者咨询、举报、投诉，搭建综合服务平台，做到事事有答复、件件有落实，责任到人，有记录、有情况通报。

　　建立行政执法全过程记录制度，明确操作流程。制定《行政执法全过程记录制度》，按照《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》和国家工商行政管理总局《工商行政管理机关行政处罚程序规定》《青海省工商行政管理机关行政处罚程序若干问题的规定》的规定和授权，结合该局行政执法工作实际，规范工作流程，主动接受社会各界监督。设计制作“一般程序行政处罚案件流程图”，并悬挂在各执法办案部门，直观地规范指导执法办案。

　　适用行政裁量权、细化、量化行政裁量标准、规范裁量范围、种类、幅度。在行政执法办案过程中严格适用行政处罚裁量权，在书写案卷《行政处罚决定书》《案件调查终结报告》中，要求对当事人的违法行为用证据逐项加以论证，从而形成极具说服力的证据链来论证违法事实。突出“说理”二字，用充分的说理来论证处理违法行为的理由、依据和处罚内容，做到在办案程过中，认定事实要有事理，适用法律要有法理，使用自由裁量要有情理，逻辑思维要有哲理，答复当事人陈述、申辩要有道理。

　　规范执法行为。根据“三局合一”工作实际，统一修订《格尔木市市场监督管理局2016版行政处罚文书、行政复议文书、行政赔偿文书、新制定文书、补充类文书》。