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格尔木市综治中心打造矛盾化解“双轮驱动”新模式
来源:青海镁业 | 作者:qhgem | 发布时间: 2025-11-21 | 105 次浏览 | 分享到:

  初冬的清晨,一缕阳光洒在格尔木市综治中心的玻璃窗上。刚走进中心,便看到几位农民工握着驻点律师的手连声道谢。原来,就在半小时前,在律师的调解下,被拖欠许久的工资终于有了着落。这样的场景,在市综治中心已成常态。

  作为青藏高原腹地的“盐湖之城”,格尔木既有产业园区的商事纠纷,也有农牧区的权属争议,还有交通物流节点的劳资矛盾。

  “之前以为要跑好几趟才能要回工资,没想到在这儿坐着就能解决。”拿到调解协议的农民工老张说。他口中的“这儿”,是中心专门为驻点律师设置的调解室。为了精准匹配当地纠纷特点,中心联合司法局筛选出29名懂汉藏双语,熟悉盐化工、物流、农牧等领域的资深律师,实行每周轮班驻点。除了现场调解,律师们还常化身“普法宣传员”,在广场上把《中华人民共和国草原法》和《中华人民共和国民法典》编成“身边故事”,用案例让群众听得懂、用得上。

  今年以来,市综治中心以“规范化建设”为抓手,在大厅显眼处挂起“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的红色横幅,将“律师驻点+行业入驻”的“双轮驱动”机制落到实处。专业法律力量与行业治理优势在这里深度融合,曾经需要跑多个部门的难题,如今在这一方空间里就能找到解决办法,让“遇事有处找、难题有人解”的承诺,化作群众脸上舒展的笑容,为高原社会治理注入阵阵法治暖流。

  推开综治中心二楼的“诉讼调解室”,桌面上整齐码放着《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国草原法》等法律手册,墙面上,“坐下来谈谈让矛盾轻一点、静下来想想让和谐浓一点”的标语格外暖心。除了坐班接访,律师们更擅长用“面对面释法+情感疏导”的方式化解矛盾:今年8月,十几名农民工攥着欠条走进中心,眉头紧锁地反映某改造项目拖欠工资的问题。驻点律师当即拿出《中华人民共和国劳动法》原文,逐句解读工资支付的法律规定,又耐心倾听项目方的难处,在一来一往的沟通中找到平衡点。最终,双方在调解室里当场签订协议,44名农民工追回了28万元工资,离场时特意在中心的留言本上写下“感谢”二字。

  律师们的身影还常常出现在格尔木的广场上。今年9月,秋阳正好,中心组织驻点律师开展普法宣传活动,红色的宣传展架前围满了群众。律师们没有照本宣科,而是把《中华人民共和国草原法》里的草场承包条款,变成“牧民邻居间的草场划分故事”;把《中华人民共和国民法典》中的婚姻家庭规定,化作“身边人的家务事案例”。2000余份宣传册很快被领取一空,有老人拿着手册追问“牲畜买卖要注意啥”,有年轻人咨询“劳动合同怎么签才靠谱”,律师们一一解答,让法治的种子在高原秋风里悄悄扎根。

  交通调解室里,市交通局的工作人员正对着电脑梳理台账,屏幕上记录着今年6月的一起纠纷:某货运公司拖欠26名司机16余万元运费,司机们多次沟通无果,抱着试一试的心态来到综治中心。入驻的交通局工作人员立即联系企业,核实运费明细,最终促成双方达成协议,让司机们及时拿到了血汗钱。“没想到在综治中心就能找到交通局的人,运费很快就追回来了!”货车司机李师傅拿着结清的运费单据,在交通行业调解室里连声道谢。

  隔壁的人社调解区同样忙碌,劳动仲裁专员的办公桌上,整齐摆放着30余起劳动争议的调解档案——自中心运行以来,这里的调解成功率始终保持在95%以上,不少劳动者拿着调解协议书,顺利拿到了拖欠的工资或赔偿金。在市综治中心,像这样的“行业调解室”共有25个,交通、人社、教育等重点行业部门纷纷入驻,把专业服务搬到了群众“家门口”。

  遇到跨领域的“疑难杂症”,中心的“会商研判”机制便派上了用场。前不久,一起涉及物流、人社、市场监管的纠纷摆在面前:物流公司拖欠司机运费,又因用工问题与员工产生争议,还涉及货物质量投诉。市综治中心牵头,三个部门的工作人员坐在同一间会议室里,你一言我一语地梳理问题,最终制定出“先结清运费、再解决劳资争议、最后处理质量投诉”的方案,一次就化解了多重矛盾。“以前是各管一摊,现在是‘抱团作战’,效率高多了!”综治中心工作人员笑着说。

  截至目前,这座“解纷枢纽”通过“律师+行业部门”双轮驱动模式,已累计受理各类矛盾纠纷500余件,调解成功率超98%。“遇事找综治、解纷靠法治”的理念,渐渐成了格尔木群众的共识。

  夕阳西下,综治中心的灯依旧亮着。在这里,没有推诿扯皮的无奈,只有专业细致的解答;没有来回奔波的疲惫,只有高效便捷的服务。昆仑山下的这座“解纷枢纽”,正用法治的温度与协同的力量,为高原的平安与和谐,续写着新的篇章。

  下一步,格尔木市综治中心还将继续深化这一机制:一方面扩容律师团队,吸纳更多懂环保、懂电商的专业人才,让法律服务更精准;另一方面,加强“线上调解”建设,未来群众足不出户,就能通过手机申请调解,实现矛盾纠纷“一网通办”。

    
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