惠民利民办实事 民生福祉不断增进

　　践行“以人民为中心”的发展思想，将80%以上财政支出投向民生领域，办好民生实事。就业优先筑牢民生底线。2025年下达就业资金3.18亿元，支持高校毕业生、农民工等重点群体就业创业，开展职业技能培训，发放失业保险稳岗返还资金0.22亿元，延续阶段性降低社保费率政策，为企业减负1.47亿元。教育均衡提升育人质量。落实教育经费“两个只增不减”要求，2025年下达教育资金17.8亿元，全面落实各阶段学生资助政策，惠及13.25万人次。推动46所学校实现正餐热餐供应，改善农村牧区办学条件，支持学前教育普惠扩容、义务教育优质均衡发展。社保兜底织密保障网络。2025年下达社会保障资金29.19亿元，落实社保基金补助、城乡低保、特困人员供养等政策，兑现养老金、低保提标待遇。推行生态惠民殡葬补贴，发展普惠养老、育幼服务。医疗提质守护群众健康。2025年下达卫生健康资金13.09亿元，支持海西州人民医院“三甲”创建，推进基层医疗机构“亮星工程”，强化公共卫生服务体系。落实国家育儿补贴制度，提升托育服务水平。

　　守牢底线防风险 财政运行行稳致远

　　坚持统筹发展与安全，健全风险防控机制，守牢财政安全底线。债务化解成效显著。以系统思维和有力举措扎实推进地方债务风险防范化解工作，2025年化解地方债务67.31亿元，完成率101.9%。“十四五”期间，累计化解法定债务119.38亿元，2024年提前清零隐性债务，14家融资平台完成退出任务，风险等级始终保持在绿色安全区域。“三保”底线坚实牢固。健全“三保”闭环管理机制，落实分级保障责任，实现预算审查、资金拨付、资金使用全流程监控。“十四五”期间，出台支持州内财政困难地区经济社会高质量发展十条措施，州级累计下达各地区财力性转移支付资金95亿元，进一步夯实基层财力。财会监督持续强化。结合中央八项规定精神，开展财政领域不正之风和腐败问题整治，聚焦高标准农田建设资金、民生补贴等领域开展专项检查。深化政府采购“四类违法”整治，规范采购流程。

　　深化改革激活力 管理效能全面提升

　　以改革为动力，推进财政体制机制创新，提升管理精细化、规范化水平。财政体制更趋完善。出台州以下财政体制改革实施方案，规范州与市县收入划分，统一收入分享比例。建立促进市县高质量发展激励机制，2025年下达奖补资金4亿元，激发调动各地区培植税源的积极性和主动性。预算管理更加精细。深化零基预算改革，建立从谋划储备、评估评审到预算安排的全流程闭环管理体系，提升预算编制科学性。制定项目支出标准体系建设三年方案，强化标准约束。绩效管理持续深化。修订绩效目标、运行监控、绩效自评等管理办法，完善州级绩效指标框架体系。强化评价结果应用，调整压减资金1.37亿元，落实市县奖罚资金500万元。