5、降低企业社会保险费成本。为符合政策条件的37家企业发放稳岗补贴1101.24万元，惠及职工15300人。将全市205家参保单位的失业保险费率降至1%，同时提高失业保险金发放标准，每人每月由740元调整为1090元。将企业工伤保险费率在原来的基础上再降低0.15%，将生育保险费率在原来的基础上再降低0.1%。

五、坚定不移补短板，供给水平不断提高

1、补齐基础设施短板。一是铁路、民航方面。格敦铁路省内段已建成，格库铁路、格拉扩能改造正在进行基础施工，格尔木综合交通枢纽站正在进行火车站临时站房搭建及拆迁工作，格成铁路已纳入国家铁路中长期发展规划，机场改扩正在进行航站楼主体施工。二是公路方面。全年实施交通项目9个，完成投资3.56亿元，茶卡至格尔木高速公路、北海桥及延长线等项目已建成，机场快速通道、西海北路等项目正在加紧建设，全面完成农村公路建成任务，行政村道路畅通率达76.1%。三是城市基础设施方面。实施城镇基础设施项目83个，完成投资33.5亿元。城市总体设计、近期建设规划、地下空间和综合管廊建设规划、海绵城市规划批准实施， “多规合一”试点工作稳步推进。四是水利方面。格尔木河河道治理工程七期、第六批小型农田水利重点县建设、郭勒木德镇城北村人畜饮水、农场灌区引水枢纽人畜饮水等项目已完工。五是电网升级改造方面。投资2.1亿元的电网改造任务全面完成。

2、补齐公共服务短板。一是教育方面。15年免费教育全面推行，九年义务教育巩固率为93.7%，初中升学率为92.5%，高考上线率、本科率分别达到100%和87.5%，教育项目开工率为100%，义务教育均衡发展通过省级评估验收。青海师范大学盐湖学院设立工作取得积极进展。二是医疗卫生方面。唐古拉山镇卫生院、第二人民医院门诊住院综合楼、察尔汗矿区医疗服务中心、自助式健康小屋等项目全部建成。重点医改任务和计划生育工作年度目标全面实现。“青海省卫生应急综合示范市”创建成功。三是就业和社会保障方面。实现城镇新增就业4818人、城镇失业人员再就业1110人，转移农牧区富余劳动力17663人次，城镇登记失业率控制在3.2%。城乡居民大病保险实现全覆盖，机关事业单位养老保险参保工作全部完成，全面实现养老、医疗保险两卡合一。城镇保障性住房开工580套、基本建成290套、实现入住690套，完成农牧民危旧房改造240户。

3、补齐特色农牧业发展短板。一是推进农业标准化生产。市财政投资支农资金152万元，建设枸杞标准化生产基地3万亩。同时，争取省级资金316.4万元，实施了格尔木市农机具购置补贴等项目，枸杞加工能力增加了232吨。二是积极开拓市场。今年4月在北京举办“格尔木特色农产品与旅游推介会”，进一步提升了我市特色农产品市场认知度。三是切实加大“三品一标”认证管理力度。在抓好枸杞、地蒙古羊、唐古拉牦牛、唐古拉藏羊认证管理的基础上，积极争取省州资金49万元，对新申报成功的那棱格勒肉羊、活羊，富泉生态渔业养殖中心大闸蟹，豫联生态种养殖专业合作社鲜鸡蛋、江源台吉纳商贸有限责任公司肉羊及肉牛等认证产品给予奖励。四是全力推进草地生态畜牧业试区建设。成立了以政府分管领导同志为组长，相关部门单位主要负责人为成员的格尔木市全国草地生态畜牧业试验区建设工作领导小组。研究制定了《格尔木市推进全国草地生态畜牧业实验区建设实施方案》和《格尔木市推进全国草地生态畜牧业实验区建设试点方案》。争取省级资金406万元，实施了格尔木市退牧还草工程，在那陵格勒合作社新建围栏10万亩、移动式羊圈25个，阿拉尔合作社联建畜棚等工作已经启动。争取资金62万元，实施了那陵格勒、阿拉尔合作社能力提升和大学生领办项目。五是培育壮大新型经营主体。培育农牧业产业化龙头企业8个，各类农牧业专业合作组织193个，家庭农牧场44家。六是全力推进菜篮子工程建设。全市温室大棚总量达到5376栋，畜用暖棚发展到2221座，规模化果蔬种植基地4个，其中红伟实业有限公司、农垦集团园艺公司2家蔬菜基地通过全省首批“菜篮子”生产基地省级认定。建档管理规模养殖场（小区）23个，其中通过省级认定规模养殖场（小区）15个，建成高原冷水鱼养殖场4个、养殖品种5个。同时，正在加紧建设红伟集团300栋日光节能温室、浙江援青农业科技示范园高标准日光节能温室创业区（一期）等项目。