完善服务窗口首席代表、充分授权、行政审批专用章使用管理、AB角互补等31项工作制度，进驻事项一门式服务、一窗式受理、一号制管理、一单式收费、一站式领证、一次性告知等“六个一”办理模式不断深化，进驻事项实行“一个窗口受理、一个领导审批、一个平台收费、一个公章办结”，实现了“行政服务中心之外无审批”，建立了透明规范的业务操作流程，解决了“互相推诿、流程模糊”等问题，真正做到了推开一扇门、办成一揽子事。

　　推行“村（居）民代办制”便民措施，积极构建乡镇（街道）代办服务中心、村（社区）代办点、党员联户服务的三级代办服务体系，并从问事、受理、承办、回复、建档五个环节形成规范的运行模式。目前，全市29个社区、36个行政村均建立了便民服务中心。同时，依托现代信息手段，实现了各行政委员会、乡（镇）、社区以及部门的互联互通，促进了“村（居）民代办制”的层级联动和效率提升。

　　智慧引领：集聚动力

　　我市改革带来的最新成果就是“制度+技术”监管体系形成。这，为应对经济下行压力、促进改革发展、提升政府服务效能发挥了有力的促进作用，集聚起了发展的动力。

　　重点对836件规范性文件进行了清理，保留510件，并按规定逐一向市人大常委会报告备案。同时，推行随机抽查、告知承诺、举办奖励等措施，加强“12345”政府热线和市民接待中心管理，提升政府监管能力，发挥了监督作用。

　　重视发挥信息技术的革命性作用，依托国家级智慧城市试点，全面启动“互联网+政务”服务系统平台建设，有望今年启动运行。同时，将政务公开事项植入平台，通过政府门户网站、微政务平台、LED屏等载体，使政务服务事项名称、依据、程序、收费等全流程可视可查，做到了能公开尽公开、应公开必公开。开发并逐步完善政务服务电子监察系统，公正、透明、廉洁的运行机制得到强化。

　　加快重点领域改革进度，在工程建设领域推行“联合办公、并联审批”改革措施，21项前置审批变更为后置备案，政府投资项目审批由平均96天缩短为28天以内，有效投资对经济增长的关键作用得到发挥。大力推行财政预算管理制度改革，依法清理规范了政府性基金运行。新一轮医药卫生体制改革、户籍制度改革深入推进。积极履行政府法律援助责任，建立了法律咨询专线平台，设置了23个法律援助工作站。加强就业指导和职业教育，全市城镇失业率控制在3.5%以内。同时，加大改革创新力度，在政府投资项目管理、国有资产管理、湿地管理及国有土地用途管制、项目建设第三方管理、政府向社会力量购买公共服务等方面积极探索，并取得显著成效。